VOCs排污权交易正在从试点走向全面落地。2026年，上海、湖州、聊城、东莞等多地将VOCs排污权纳入交易标的，活性炭作为VOCs治理的核心耗材，其市场需求将直接受到交易机制的影响。

一、上海：VOCs纳入交易标的

上海环境能源交易所发布的《排污权交易规则》明确将VOCs作为交易标的。交易主体包括拥有富余排污权、临时闲置排污权的排污单位，以及需要获取新增排污权的排污单位。

⭐上海规则亮点：每月第一周和第三周的周三为交易日；以0.001吨为最小变动单位；交易价格不得低于排污权使用费征收标准

二、湖州：VOCs排污权有偿使用和交易即将出台

湖州市生态环境局明确表示，将结合浙江省政策文件，研究制定推进VOCs排污权有偿使用和交易的政策文件，按“新老有别”原则规范交易方式，引导企业积极参与VOCs交易市场建设。

同时，湖州将以入选长三角区域排污权交易试点为契机，逐步打通跨区域排污权交易通道，探索建立协作机制，推动规则互认、标准统一、数据共享、执法联动。

三、聊城：明确将VOCs纳入交易范围

聊城市发布的《排污权有偿使用和交易实施细则》明确将挥发性有机物纳入主要污染物范围。自2026年6月1日起，主要污染物单项因子年排放量高于0.1吨的所有新增排污权的新建项目均须参与排污权交易。

市生态环境局毅5年开展一轮初始排污权核定工作，初始排污权核定量原则上不高于上个5年期间的核定量。

四、东莞：VOCs污染防治条例5月1日施行

东莞市《挥发性有机物污染防治条例》于2026年5月1日起正式施行。该条例坚持源头控制、综合治理、绿色发展、公众参与、损害担责的原则，明确企业应按照国家和省的有关排放标准、技术规范制定操作规程。

同时，潮州市也发布了VOCs治理新要求，重点强调废活性炭全生命周期管理，要求VOCs重点监管企业建立活性炭全生命周期台账，从采购、入库、装填、使用、更换到废炭转移，每一步都要有记录。

五、对活性炭行业的影响

VOCs排污权交易的全面落地，对活性炭行业产生了深远影响：

需求增加：企业为了减少VOCs排放量，将加大活性炭等末端治理设施的投入

品质要求提升：碘值不低于800mg/g的颗粒炭成为结构性要求

管理规范化：全生命周期台账和检测报告成为必须项

市场格局变化：优质活性炭供应商将获得更多市场机会