上海绿色制造展注意到，在全球积极应对气候变化、大力倡导绿色发展的大背景下，我国坚定不移地推进新型工业化进程。习近平总书记着重指出，绿色发展构成了高质量发展的鲜明底色，而新质生产力从本质上来说就是绿色生产力。在这一时代使命的召唤下，工业节能诊断作为一项至关重要的举措，宛如一把 “金钥匙”，开启了工业企业和园区节能降碳、降本增效的大门，为工业绿色转型升级注入了强劲动力，成为培育和发展新质生产力的重要支撑。
近年来，党中央、国务院围绕碳达峰碳中和目标，精心构建了 “1+N” 政策体系。在此战略框架下，工业和信息化部积极响应，迅速行动，印发了《工业和信息化部办公厅关于印发 2024 年度国家工业节能诊断服务任务清单的通知》，正式拉开了年度工业节能诊断服务工作的大幕。这一行动，正是在国家政策体系的有力指引下，对推进市场化机制建设的生动实践，致力于推广节能咨询、诊断、设计等全方位、“一站式” 综合服务模式。长期以来，工业和信息化部深入贯彻落实《工业节能诊断服务行动计划》，广泛汇聚社会各界的多元技术力量，如同汇聚涓涓细流成大海，在全国范围内的各行业及重点领域全面开展节能诊断服务。通过不懈努力，逐步构建起了 “先进领跑”“标准约束”“监察执法”“诊断服务” 协同发力的工业节能降碳新模式，为节能服务产业的茁壮成长营造了良好的生态环境。
工业节能诊断服务，形象地说，就是为工业企业和园区进行一次深入细致、精准高效的 “全面体检”。它充分发挥了桥梁纽带作用，极大地促进了节能服务企业、节能技术装备供应商与工业企业、园区之间的深度交流与合作。借助专业的诊断手段，能够精准无误地找出企业和园区在能源利用过程中存在的短板和薄弱环节，为引入先进的节能降碳技术、装备以及科学的管理模式提供了清晰明确的方向。特别是在对企业主要用能设备的诊断过程中，通过详细深入地分析评估其能效水平和实际运行效果，进而提出切实可行、针对性强的设备升级和优化控制建议。这些举措如同强大的引擎，有力地推动了工业企业和园区大规模地开展设备更新行动，不仅显著扩大了有效投资，更为先进产能比重的稳步提升奠定了坚实基础。
从实际取得的成效来看，工业节能诊断成绩斐然，亮点纷呈。一方面，各地积极踊跃地投身于工业节能诊断服务工作。在工业和信息化部的统一部署和精心指导下，各地工业和信息化主管部门充分发挥主观能动性，精心组织，周密安排，初步搭建起了公益性与市场化有机结合的工业节能诊断服务体系。以北京市为例，为在京所有从事生产制造的制造业企业以及市级及以上工业园区免费提供绿色诊断服务，并依据服务对象的规模大小和服务质量的高低，对服务商给予相应的资金奖励，极大地调动了各方的积极性。内蒙古则创新性地推行 “能效诊断 + 改造升级” 模式，强化重点行业和主要用能设备能效标准的贯彻实施，取得了显著的节能成效。另一方面，工业节能诊断服务的力量不断发展壮大，呈现出蓬勃发展的良好态势。众多服务机构、研究机构、行业协会以及高校院所纷纷加入这一绿色事业，形成了强大的合力。在工业节能诊断服务平台上，自主声明的服务机构数量已多达 1145 家。自 2019 年实施工业节能诊断服务行动以来，数十家服务机构累计服务工业企业数量超过 100 家，行业从业人员数量也呈现出逐年递增的趋势。与此同时，工业企业和园区也积极响应号召，主动参与，踊跃实施节能技术改造升级。截至目前，工业和信息化部已累计为钢铁、有色金属等众多行业领域的 2 万余家企业提供了专业服务，提出改造措施建议 5 万余项，这些建议若全部得到实施，预计每年可实现节能量 8500 万吨标准煤。以中国移动（广东东莞）数据中心为例，依据诊断建议，实施了气流组织优化、空调群控 AI 调优等改造项目，并对 9 台离心式冷水主机进行了变频改造，预计每年可实现节能量 2000 万吨标准煤，节能效果十分显著。
2024 年，工业节能诊断工作在创新的道路上持续前行，不断开拓进取。工业和信息化部从近 400 家机构中精挑细选，最终确定 61 家机构承担国家重点节能诊断任务，为 90 余家工业园区以及近 1900 家工业企业提供专业服务。这些服务对象涵盖了众多省级及以上专精特新企业、绿色工厂和制造业单项冠军企业，涉及钢铁、石化、化工等多个重点行业领域。在工作推进过程中，重点聚焦中小企业和工业园区的节能降碳工作。中小企业在我国经济体系中占据着举足轻重的地位，贡献了超过 60% 的 GDP 和 90% 以上的企业数量。而工业园区作为工业企业集聚发展的重要平台，对于统筹推进企业间的绿色低碳发展发挥着关键作用。通过充分发挥第三方机构的专业优势，深入挖掘节能降碳潜力，提出了一系列具有可复制性、易于推广的解决方案。同时，注重提升节能服务的质量和效率，整合各方资源，形成了节能诊断、技术改造、结果评估的完整节能服务闭环，持续优化服务水平。此外，还充分发挥市场机制的调节作用，推动诊断服务与实际节能降碳需求紧密结合，进一步完善了以工业和信息化主管部门为指导，多方参与、公益性与市场化相结合且逐步向市场主导转变的工业节能诊断服务体系。
展望未来，工业节能诊断服务将继续以其独特的优势和强大的功能，为工业绿色发展注入源源不断的动力。上海绿色制造展了解到，它将持续擦亮新型工业化的绿色底色，为实现碳达峰碳中和目标、推动工业高质量发展筑牢坚实根基，在新时代的绿色发展征程中书写更加辉煌的篇章。
来源：节能与综合利用司
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